防洪不足以打赢“水之战”

防止洪水每年需要10亿英镑

对气候变化的后果发出警告

英国发出了严厉的警告，要为气候变化带来的最坏后果做好准备;即洪水。

到2100年，全球气温可能会上升2到4摄氏度，到2050年，每年需要花费10亿英镑用于洪水管理，以建立“基础设施弹性”。

这是环境署(EA)的说法，该机构已经启动了一项重大的长期战略，以应对洪水和海岸变化。

美国环境署主席艾玛·霍华德·博伊德(Emma Howard Boyd)表示，通过建立更高的防洪设施，“我们无法赢得一场与水的战争”，并呼吁采取新方法，确保社区能够适应气候变化带来的洪水威胁。

洪水的策略建议

在该战略的建议中，EA承诺与合作伙伴合作，在全国范围内制定洪水和沿海恢复能力的一致标准。

为了达到这些标准，社区应该获得一系列工具，让他们能够根据特定地点可能面临的挑战或洪水风险，控制如何准备和应对洪水和海岸变化。

这些措施包括传统防御、临时屏障、自然洪水管理、可持续的排水系统、有效的洪水预警和应急响应，以及设计和调整现有物业和新开发项目，使它们能够从洪水中快速恢复。

目前，英格兰有三分之二的财产是由洪水风险地区的基础设施提供的，每一个遭受洪水的人，大约有16人受到停电、交通和电信等服务的影响。

一致的标准

该战略要求所有基础设施在2050年前具备抗洪能力，环境署已承诺与风险管理当局和基础设施提供商合作实现这一目标。

伦敦布鲁内尔大学的艾玛·霍华德·博伊德(Emma Howard Boyd)启动了这一战略，她说:“用无限高的防洪能力来抵御气候变化，是不可能打赢一场对抗水的战争的。”我们需要为英格兰的洪水和海岸恢复能力制定一致的标准，帮助社区更好地了解他们的风险，并让他们在如何适应和应对方面有更多的控制。”

除了采取预防措施应对洪水和防止损失外，该策略还呼吁采取更多措施，鼓励业主在洪水过后“更好地重建”。这可能涉及到家庭的改善，使他们更有弹性，如提高电力，硬地板和防洪门。

建设一个气候赢家的国家

英国有超过500万人面临着洪水和海岸侵蚀的危险。然而，只有三分之一生活在洪水风险地区的人认为他们的财产处于危险之中。该战略承诺建立一个“气候冠军”国家，与学校课程合作，教育年轻人了解风险，并继续开发可获取的数字工具来传播洪水。

该战略还建议:

• 由于人口增长和气候变化，在泛滥平原上建造的房屋可能在未来50年翻一番，从现在到2030年，所有新的开发项目都必须能够抵御洪水和海岸变化。
• 洪水和沿海变化项目应支持当地经济复兴，释放新住房和企业的潜力。
• 所有新的开发项目不仅必须能够抵御洪水，而且还应有助于环境净收益。
• 政府、环境署和风险管理当局需要对最新的气候科学、增长预测、投资机会和我们当地环境的其他变化保持灵活。
• 在某些情况下，洪水或海岸变化的规模可能如此重大，“重建得更好”的概念可能不合适。这可能意味着在更长的时间内将社区转移到远离伤害的地方。

提高对洪水风险的认识

这一战略是政府在25年环境计划中承诺的一部分，旨在在一代人的时间内改善环境。此外，政府的国家基础设施战略在今年秋天作为支出审查的一部分发布。

英国国家基础设施委员会(National Infrastructure Commission)主席约翰•阿米特爵士(Sir John Armitt)表示:“气候变化对我们的生活方式构成了切实的、日益严重的威胁，在这个国家面临洪灾风险日益增加的地区，这种威胁感受最为强烈。”因此，我们欢迎该机构的做法，以及他们对我们提出的建立国家抗洪能力标准的呼吁的认可。”

英国保险协会(ABI)总干事休·埃文斯(Huw Evans)说:“近年来没有发生大洪水，这不是自满的理由。除了建立防御工事，我们还需要提高人们对洪水风险的意识，鼓励房屋和企业业主也采取自己的措施来保护自己的财产。”

的洪水和海岸风险管理策略将于2019年5月9日开始，为期8周，至2019年7月4日结束。一旦咨询结束，环境署将审查回应，并公布最终文件，将于2019年冬季提交给议会。

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